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【专题报道】中原经济协作区第二十七届市长联席会议《濮阳共识》
来源: | 作者:zyjjxzq | 发布时间: 2019-12-04 | 83 次浏览 | 分享到:


       中原经济协作区第二十七届市长联席会《濮阳共识》
       为顺应政策导向和发展趋势,构建区域协调发展新机制,实现绿色发展、深化协作、共创繁荣的目的,经友好协商,市长联席会议达成了以下共识:


   一、合作目的各成员市以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领, 深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻新发展理念推动高质量发展,紧紧围绕中原经济区、中原城市群、中部地区崛起等国家战略规划的实施,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇,既着眼当前、又立足长远,坚持优势互补、协调联动、互利共赢,注重特色彰显、机制创新、领域拓展,务实推进战略合作和区域协作,加快促进发展动能转换和发展环境优化,共同推进传统产业转型和绿色产业培育,共同推进基础设施联通和公共服务设施建设,共同推进产业转移承接和市场一体构建,共同推进生态环境保护和污染联防联治,共同推进旅游资源开发和社会事业进步,加快形成产业共兴、交通共联、生态共建、品牌共推、社会共享的发展格局,着力打造中原城市群建设有力支撑和衔接京津冀协同发展前沿,构筑新的增长区域和开放空间。

   二、合作原则友好协商、联动实施。坚持以区域共同利益诉求为基础广泛开展交流沟通和务实合作,多领域、多层次、多形式扩大区域共同利益,强化协同共进,汇聚强大合力。优势互补、共赢发展。走差异化发展路子,发挥各成员市比较优势,集成放大、拓展廷伸,提升区域协调发展效率和水平,增强整体综合实力和竟争力。市场主导、政府推动。发挥市场配置资源的决定性作用, 强化政府沟通协调、规划指导和政策引导,构建开放有序的现代市场体系,促进要素高效流动和资源优化配置突出重点、有序推进。完善区域协同发展机制,强化规划统筹、实施联动,合力加快区域重大基础设施建设,促进产业链接、服务共享、生态共建。加强沟通、完善机制。建立完善高层会商机制、协同推进机制、日常联络机制、信息互通和情况通报机制,共商区域协同发展事宜,共推会商确定事项。

  三、合作领域一是加强区域协作联动。各成员市联合向国家有关部门呼吁,将中原经济协作区、晋冀鲁豫发展列入国家“十四五”发展规划,从国土空间规划入手,强化区域经济协同发展的基础保障和战略支撑。研究设立中原经济协作区经济发展基金,谋划区域重大项目建设,加强区域经济融合度,增强区域经济发展动力。持续深入研究中原经济协作区钢铁产业现状与形势, 推动“中原经济协作区钢铁产业高质量发展促进联盟”建设, 促进区域钢铁产业实现高质量发展。组建中原经济协作区“精细化工产业联盟”,促进区域内化工企业之间技术、产品、市场、资源的优势互补,推动化工产业向一体化、高端化、绿色化、循环化发展。二是坚持绿色发展理念。各成员市要坚持生态优先,大力发展绿色产业,发展壮大新能源、节能环保、绿色农业、现代服务业,推动绿色新兴产业对经济增长的贡献率不断提高。统筹发展生物质能源、光伏、风电等可再生能源,逐步减少化石能源使用比重,构筑清洁低碳、安全高效的能源供给格局。加强南水北调中线生态走廊、太行山地生态区、黄河滩区、黄河故道和引黄入冀干渠等生态功能区保护、建设和管理,构筑区域生态安全网络。建立健全生态保护规划协调机制,开展重污染天气预警及应急联动,促进空气监测、环境整治、环保数据等资源共享。联合开展河流生态保护专项执法,按属地原则严加管护、杜绝排污。三是加快转型发展步伐。联合争取国家政策支持,推动区域内城市转型升级、可持续发展。统筹加快传统优势产业转型,稳妥化解过剩和落后产能,大力发展高水平精深加工和智能制造产业。深入开展现代服务业合作,加快发展现代物流等生产性服务业,着力培育互联网、大数据、云计算等新兴服务业态。有序承接国际国内产业转移,加强产业发展规划、项目和技术协作,引导优势产业组建产业联盟,鼓励开展深层次战略合作,联手打造特色鲜明、布局合理、竞争力凸显的产业集群四是推动交通互联互通。强化区域综合交通运输规划衔接和协调,统筹铁路、公路、航空等基础建设,优化运输组织方式,构建设施配套齐全、内部互联互通、外部沟通八方的综合交通运输体系。统筹推进城际铁路建设,规划建设邢台、邯郸、安阳和菏泽、濮阳等城际铁路,推进聊城一邯郸-长治铁路客运专线建设,联合推进邯郸一濮阳一菏泽一徐州城际铁路, 谋划建设濮阳至新乡铁路线,打造中原协作区铁路网。加快完善高速公路网,联动实施国家、省干线公路新建改建扩建工程。推进邯郸机场、豫东北机场和菏泽牡丹机场建设发展,协调共建机场快速通道项目。五是促进文旅联动发展。加强民间文化交流,传承优秀民族民俗文化,打造一批非物质文化遗产和品牌。推进区域旅游整体联动发展,加强旅游资源一体化开发,开展区域旅游资源的整合和产品创新,打造一批精品旅游线路和特色旅游产品。组建区域旅游联盟,积极建立协作区旅游路线图,实行旅游联票或“一卡通”,鼓励星级酒店、旅游景区等对域内游客实行最优惠政策,形成互为客源地和目的地。积极配合参加各成员市组织的大型旅游展销系列活动,联合开展旅游宣传推介活动,共同开拓区域内外旅游市场。健全旅游市场监管和投诉处理协调机制,共享旅游市场监管信息,有效应对突发事件和旅游投诉。未尽事宣另行协商。

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